互链脉搏按：疫情过后，市场预期新基建会如火如荼地展开。

　　2018年年底，中央经济工作会议指出，“加快 5G 商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”，“新型基础设施建设”的提法由此产生。后来，市场又把未来增量空间较大的领域也纳入新基建，包括轨道交通、新能源等。

　　但是去年上升至国家战略的区块链，在新基建当中处于怎样的位置，需要进一步理清。因此，3月10日晚八点，“中央财经大学―互链脉搏BMI论坛”邀请了学术界、企业界和投资界的嘉宾，围绕“新基建中，区块链的位置”话题，展开了线上圆桌讨论。

　　区块链单列为国家基建为时过早

　　陈波：三位嘉宾如何理解新基建，它与传统的基础设施建设有什么区别，为什么2年前提出的概念，今年一下火了？

　　宋嘉吉：在过去10到20年间，中国基础设施建设的发展是以房地产、“铁公鸡”（铁路、公路、机场）、特高压等领域为主要方向。

　　而随着上一轮基础设施建设的完备，基建的龙头板块房地产领域，受到了明显的政策压制。对此，市场开始思考，新一轮的基建会投向什么地方，这就是“新基建”的由来。

　　而最近，因受疫情影响，市场对海外的供给、需求等业务均有一定担忧。所以更多的投资方转向以内需为主，基建领域便受到了关注。并且在基建中选择了一些新的方向，这些新基建聚焦在5G通信、云计算、工业互联网，以及区块链等新的板块。

　　新基建的发展，将是疫情结束后，拉动后续经济增长的一个必要途径。这既符合今年国家对稳经济、稳增长的要求，也符合加速新老动能转化、扶持新兴产业的初衷。

　　王晓辉：传统的基础设施建设主要是“铁公鸡”，而这些领域在上一轮投资中已经投入较多。但后来，对“铁公鸡”投资的边际效应越来越小，对经济的拉动作用越来越弱。特别是在地产领域，出现了较大的泡沫，国家也对地产领域采取了多轮的限制措施。

　　而新基建的发展背景是，近年，我国经济急速下滑，尤其在中美贸易战的环境下，这一影响越来越大。我们被迫要转向一种新的增长方式。

　　当前经济发展主要有三种模式，一是投资；二是消费；三是出口。在消费方面，经济下滑的情况下，许多企业、个人的收入受到影响，消费失去增长推动力。在出口方面，中美贸易战之后，加之当前的疫情影响，出口也受到很大限制。因此，当前我们只有“投资”这一路径。

　　而在投资方面，就是要发展新基建。经济在从传统经济向数字经济转换的过程中，需要加大投资，且这些投资可能需有较大的边际效益，所以政府要启动新基建的投资。这实际上，是不得已的一种办法。

　　张帅：刚才两位院长已将旧基建解释的比较清楚，我就不再重复，我主要谈一下新基建。

　　总结起来，新基建其实是发力于科技端的基础设施建设，包括刚刚提到的5G、特高压、城际高速铁路、轨道交通、新能源汽车的充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等等。整体来看，新基建主要分为两种类型：一是指物理世界的基础设施，比如高速轨道、新能源充电桩，均是在现实世界中，解决人员流动、能耗等方面问题的基础设施；

　　另一种是指，数字世界的基础设施，比如5G、大数据、人工智能、工业互联网，这是较为明显的数字世界和数字经济的基础设施。

　　不仅是新基建，“数字经济”这个名词在近几年也比较火，尤其是去年“1024”讲话期间提出，我们要培育壮大数字经济新引擎，特别指出将区块链作为数据经济世界的基础设施。我认为，目前我们国家在新旧动能转换的时间点上，提出发展新基建是必然趋势。

　　陈波：请问各位嘉宾，区块链是否应该作为单列的国家基础设施建设，成为“新基建”项目，就像国家高速公路那样，建设一批国家级的区块链基础设施，形成链网？

　　王晓辉：从现阶段来看，区块链还很难作为一个单列的国家基础设施建设来被提出。因为，从根本上讲，区块链应用还未找到真正的刚性需求的市场化场景。较多应用还处于初级阶段、摸索阶段。

　　仅从标准维度来看，世界范围内还没有真正的区块链标准，国内的标准也比较混乱。所以，区块链要想发展为单列的国家基础设施建设，第一是要建标准；第二便是要找到真正的区块链应用场景。我研究区块链有三年时间，期间主要的精力便是用于寻找区块链应用场景。

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